名义：周瑾闯汉东 作者:佚名
第263章 方案 布局
夜色渐深，省委家属院另一端的別墅里，高育良站在书房的落地窗前，手里端著一杯已经凉了的茶。
从这个角度，他能隱约看到沙瑞金住所的方向。虽然看不清具体情形，但刚才周瑾的车从那里离开时，他注意到了——在沙瑞金家待了將近三个小时。
三个小时。
高育良轻轻转动著手中的茶杯，镜片后的眼睛微微眯起。这不是一次普通的礼节性拜访，更不是简单的工作匯报。什么工作需要谈三个小时？而且是晚饭时间，在家里。
他想起前几天沙瑞金突然决定亲自下乡调研，想起周瑾在成子湖的深入走访，想起这段时间常委会上微妙的氛围变化……一种隱隱的不安在他心中升起。
沙瑞金和周瑾，一个省委书记，一个常务副省长，都是京都空降下来的干部。如果他们真的形成合力，如果他们把主要精力都投入到脱贫攻坚这类“硬任务”上，並且做出成绩……
那么他高育良，还有他经营多年的政法系统，还有“汉大帮”那些依附著，將处於什么位置？
更关键的是，如果沙瑞金不再执著於和他在人事上纠缠，转而通过推动重大工作来树立权威、培养干部，那他的很多谋划都將被打乱。
“老师，您找我？”祁同伟的声音在书房门口响起。
高育良转过身，脸上已经恢復了惯常的平静：“同伟来了，坐。”
祁同伟在沙发上坐下，注意到老师眉宇间那丝不易察觉的凝重：“老师，出什么事了？”
“刚才周瑾从沙书记家离开。”高育良缓缓说道，“待了將近三个小时。”
祁同伟一愣，隨即明白了其中的意味：“他们……走得很近？”
“现在还不好说。”高育良放下茶杯，“但沙书记这段时间的变化很明显。突然下乡调研，突然高度重视扶贫工作，现在又和周瑾长时间私下交流……这释放的信號，值得警惕。”
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“那我们怎么办？”
“静观其变。”高育良走到书桌前，手指轻轻敲击桌面，“但也要有所准备。如果省里真的要全力推进脱贫攻坚，必然需要大量干部下沉。政法系统这边，你要做好准备，可能会抽调人手。”
祁同伟点头：“我明白。”
高育良看向窗外沉沉的夜色，声音低沉：“汉东的棋局，可能要变了。”
几天后，省政府会议室。
周瑾召集了省发改委、扶贫办、財政厅、农业农村厅等十几个部门的负责人，以及从各厅局抽调的精干人员，组成了一个三十多人的工作专班。
会议室的长桌上堆满了资料，墙上掛著汉东省六大贫困片区的地图，上面用不同顏色的图钉標记著各类问题。
“同志们，时间紧，任务重。”周瑾开门见山，“沙书记和我都已经完成了初步调研，情况触目惊心。省委、省政府已经决定，把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期最重要的政治任务来抓。”
他打开投影，一份初步的方案框架出现在屏幕上：
“我们的工作思路是：精准识別、精准帮扶、精准管理、精准考核。具体分几个阶段推进——”
“第一阶段，动员部署。召开全省脱贫攻坚大会，统一思想，明確任务。”
“第二阶段，集中培训。对省市县乡四级扶贫干部进行系统培训，確保政策理解到位、工作方法掌握。”
“第三阶段，下沉督导。从省市两级抽调精干力量，组成工作组，下沉到贫困片区驻点指导。每个工作组要真正沉下去，不是走马观花，而是要帮助基层解决问题。”
周瑾切换幻灯片，出现了一张详细的表格：
“第四阶段，摸排调查。这是基础中的基础。我们要建立『一户一册』精准档案，对全省所有贫困户进行全覆盖摸排。档案要包括家庭人口、致贫原因、收入状况、帮扶需求等详细信息。”
他环视会议室：“这项工作必须做实，不能有任何水分。每一户档案都要有责任人签字，谁摸排谁负责，谁签字谁负责。”
会议室里响起一阵记录的沙沙声。
“第五阶段，实施帮扶。根据摸排情况，分类施策。”周瑾继续讲解，“因病致贫的，要落实医疗救助政策；因学致贫的，要完善教育资助体系；缺技术的，要开展技能培训；缺资金的，要提供小额信贷支持；缺產业的，要帮助发展適合当地的特色產业……”
幻灯片一页页翻过，內容越来越具体：医疗方面的“先诊疗后付费”“一站式结算”，教育方面的“控輟保学”“营养改善计划”，住房方面的“危房改造”，饮水方面的“安全饮水工程”……
这些来自前世的成熟经验，经过周瑾的梳理和本土化改造，形成了一套系统完整、可操作性强的方案框架。
会议开了整整一上午。结束时，周瑾说：“各部门根据分工，三天內拿出详细的子方案。扶贫办牵头匯总，形成全省的总体方案。下周，我要向沙书记作专题匯报。”
一周后，沙瑞金办公室。
周瑾带著厚厚一叠材料，向沙瑞金匯报脱贫攻坚的初步方案。
沙瑞金听得很认真，不时提问，偶尔用笔记录。等周瑾匯报完，他沉思了一会儿，说：“思路很清晰，措施也很具体。特別是『一户一册』建档立卡的想法，抓住了精准帮扶的关键。”
“这只是初步框架，还需要完善。”周瑾说。
“已经很好了。”沙瑞金放下笔，看著周瑾，“不过，要落实这样宏大的方案，关键在人。特別是省扶贫办，作为牵头部门，必须有一个能力强、作风硬、肯实干的负责人。”
周瑾知道机会来了：“沙书记，我有个建议人选。”
“哦？说说看。”
“现任京州市委常委、光明区委书记，孙连城同志。”周瑾有条不紊地介绍，“第一，他有丰富的基层工作经验，了解群眾需求；第二，他在国家部委工作过，熟悉宏观政策；第三，他在光明区工作期间，成功化解了大风厂事件等复杂矛盾，展现了处理难题的能力；第四，他作风务实，清正廉洁。”
沙瑞金认真听著：“孙连城……我记得他。光明区的工作確实做得不错。李达康能放人吗？”
“我和达康书记沟通过，他虽然有顾虑，但表示服从大局。”周瑾说，“而且孙连城同志跟我下去调研了一周，对扶贫工作有了深刻认识，也表达了愿意投身这项工作的意愿。”
沙瑞金点点头，没有立即表態，而是问：“还有其他人选建议吗？”
周瑾略作沉吟，看似隨意地说：“另外，我在想，扶贫工作需要各方面的干部参与。比如政法系统，也可以选派一些优秀干部下去锻炼。像祁同伟同志，能力很强，如果能到扶贫一线去，既能发挥他的组织协调能力，也能让他深入了解基层情况，对他个人成长有好处。”
这话说得含蓄，但沙瑞金立刻听出了弦外之音。他深深看了周瑾一眼，嘴角泛起一丝笑意：“祁同伟同志……確实能力很强。让他下去任个驻点工作组组长，倒是人尽其才。”
周瑾知道沙瑞金明白了自己的意思，继续说：“脱贫攻坚是锻炼干部的大舞台。把各系统的优秀干部派下去，既能加强工作力量，也能培养一批懂基层、懂民生的干部。”
“好，这个思路好。”沙瑞金站起身，走到窗前，“人事问题，我们下次常委会上研究。方案你再完善一下，特別是实施步骤和时间节点要更明確。准备好了，我们就开全省大会。”
“明白。”周瑾应道。
离开沙瑞金办公室时，周瑾知道，一场深刻的变革即將在汉东展开。这场变革，將改变成千上万贫困群眾的命运，也將改变汉东的政治生態。
而孙连城和祁同伟，这两个被推到前台的人，將在其中扮演各自的角色——一个將因为扶贫业绩获得重用，一个將在远离权力中心的基层接受“锻炼”。
这就是政治，既要做事，也要布局。既要解决民生问题，也要理顺人事关係。而脱贫攻坚，恰好提供了一个难得的契机，让这两件事可以同步推进。
走在省委大楼的走廊里，周瑾的步伐坚定而有力。他知道，接下来的几个月，將是汉东省脱贫攻坚最关键的准备期。而他和沙瑞金，已经在这条路上，迈出了坚实的第一步。
第263章 方案 布局
夜色渐深，省委家属院另一端的別墅里，高育良站在书房的落地窗前，手里端著一杯已经凉了的茶。
从这个角度，他能隱约看到沙瑞金住所的方向。虽然看不清具体情形，但刚才周瑾的车从那里离开时，他注意到了——在沙瑞金家待了將近三个小时。
三个小时。
高育良轻轻转动著手中的茶杯，镜片后的眼睛微微眯起。这不是一次普通的礼节性拜访，更不是简单的工作匯报。什么工作需要谈三个小时？而且是晚饭时间，在家里。
他想起前几天沙瑞金突然决定亲自下乡调研，想起周瑾在成子湖的深入走访，想起这段时间常委会上微妙的氛围变化……一种隱隱的不安在他心中升起。
沙瑞金和周瑾，一个省委书记，一个常务副省长，都是京都空降下来的干部。如果他们真的形成合力，如果他们把主要精力都投入到脱贫攻坚这类“硬任务”上，並且做出成绩……
那么他高育良，还有他经营多年的政法系统，还有“汉大帮”那些依附著，將处於什么位置？
更关键的是，如果沙瑞金不再执著於和他在人事上纠缠，转而通过推动重大工作来树立权威、培养干部，那他的很多谋划都將被打乱。
“老师，您找我？”祁同伟的声音在书房门口响起。
高育良转过身，脸上已经恢復了惯常的平静：“同伟来了，坐。”
祁同伟在沙发上坐下，注意到老师眉宇间那丝不易察觉的凝重：“老师，出什么事了？”
“刚才周瑾从沙书记家离开。”高育良缓缓说道，“待了將近三个小时。”
祁同伟一愣，隨即明白了其中的意味：“他们……走得很近？”
“现在还不好说。”高育良放下茶杯，“但沙书记这段时间的变化很明显。突然下乡调研，突然高度重视扶贫工作，现在又和周瑾长时间私下交流……这释放的信號，值得警惕。”
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“那我们怎么办？”
“静观其变。”高育良走到书桌前，手指轻轻敲击桌面，“但也要有所准备。如果省里真的要全力推进脱贫攻坚，必然需要大量干部下沉。政法系统这边，你要做好准备，可能会抽调人手。”
祁同伟点头：“我明白。”
高育良看向窗外沉沉的夜色，声音低沉：“汉东的棋局，可能要变了。”
几天后，省政府会议室。
周瑾召集了省发改委、扶贫办、財政厅、农业农村厅等十几个部门的负责人，以及从各厅局抽调的精干人员，组成了一个三十多人的工作专班。
会议室的长桌上堆满了资料，墙上掛著汉东省六大贫困片区的地图，上面用不同顏色的图钉標记著各类问题。
“同志们，时间紧，任务重。”周瑾开门见山，“沙书记和我都已经完成了初步调研，情况触目惊心。省委、省政府已经决定，把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期最重要的政治任务来抓。”
他打开投影，一份初步的方案框架出现在屏幕上：
“我们的工作思路是：精准识別、精准帮扶、精准管理、精准考核。具体分几个阶段推进——”
“第一阶段，动员部署。召开全省脱贫攻坚大会，统一思想，明確任务。”
“第二阶段，集中培训。对省市县乡四级扶贫干部进行系统培训，確保政策理解到位、工作方法掌握。”
“第三阶段，下沉督导。从省市两级抽调精干力量，组成工作组，下沉到贫困片区驻点指导。每个工作组要真正沉下去，不是走马观花，而是要帮助基层解决问题。”
周瑾切换幻灯片，出现了一张详细的表格：
“第四阶段，摸排调查。这是基础中的基础。我们要建立『一户一册』精准档案，对全省所有贫困户进行全覆盖摸排。档案要包括家庭人口、致贫原因、收入状况、帮扶需求等详细信息。”
他环视会议室：“这项工作必须做实，不能有任何水分。每一户档案都要有责任人签字，谁摸排谁负责，谁签字谁负责。”
会议室里响起一阵记录的沙沙声。
“第五阶段，实施帮扶。根据摸排情况，分类施策。”周瑾继续讲解，“因病致贫的，要落实医疗救助政策；因学致贫的，要完善教育资助体系；缺技术的，要开展技能培训；缺资金的，要提供小额信贷支持；缺產业的，要帮助发展適合当地的特色產业……”
幻灯片一页页翻过，內容越来越具体：医疗方面的“先诊疗后付费”“一站式结算”，教育方面的“控輟保学”“营养改善计划”，住房方面的“危房改造”，饮水方面的“安全饮水工程”……
这些来自前世的成熟经验，经过周瑾的梳理和本土化改造，形成了一套系统完整、可操作性强的方案框架。
会议开了整整一上午。结束时，周瑾说：“各部门根据分工，三天內拿出详细的子方案。扶贫办牵头匯总，形成全省的总体方案。下周，我要向沙书记作专题匯报。”
一周后，沙瑞金办公室。
周瑾带著厚厚一叠材料，向沙瑞金匯报脱贫攻坚的初步方案。
沙瑞金听得很认真，不时提问，偶尔用笔记录。等周瑾匯报完，他沉思了一会儿，说：“思路很清晰，措施也很具体。特別是『一户一册』建档立卡的想法，抓住了精准帮扶的关键。”
“这只是初步框架，还需要完善。”周瑾说。
“已经很好了。”沙瑞金放下笔，看著周瑾，“不过，要落实这样宏大的方案，关键在人。特別是省扶贫办，作为牵头部门，必须有一个能力强、作风硬、肯实干的负责人。”
周瑾知道机会来了：“沙书记，我有个建议人选。”
“哦？说说看。”
“现任京州市委常委、光明区委书记，孙连城同志。”周瑾有条不紊地介绍，“第一，他有丰富的基层工作经验，了解群眾需求；第二，他在国家部委工作过，熟悉宏观政策；第三，他在光明区工作期间，成功化解了大风厂事件等复杂矛盾，展现了处理难题的能力；第四，他作风务实，清正廉洁。”
沙瑞金认真听著：“孙连城……我记得他。光明区的工作確实做得不错。李达康能放人吗？”
“我和达康书记沟通过，他虽然有顾虑，但表示服从大局。”周瑾说，“而且孙连城同志跟我下去调研了一周，对扶贫工作有了深刻认识，也表达了愿意投身这项工作的意愿。”
沙瑞金点点头，没有立即表態，而是问：“还有其他人选建议吗？”
周瑾略作沉吟，看似隨意地说：“另外，我在想，扶贫工作需要各方面的干部参与。比如政法系统，也可以选派一些优秀干部下去锻炼。像祁同伟同志，能力很强，如果能到扶贫一线去，既能发挥他的组织协调能力，也能让他深入了解基层情况，对他个人成长有好处。”
这话说得含蓄，但沙瑞金立刻听出了弦外之音。他深深看了周瑾一眼，嘴角泛起一丝笑意：“祁同伟同志……確实能力很强。让他下去任个驻点工作组组长，倒是人尽其才。”
周瑾知道沙瑞金明白了自己的意思，继续说：“脱贫攻坚是锻炼干部的大舞台。把各系统的优秀干部派下去，既能加强工作力量，也能培养一批懂基层、懂民生的干部。”
“好，这个思路好。”沙瑞金站起身，走到窗前，“人事问题，我们下次常委会上研究。方案你再完善一下，特別是实施步骤和时间节点要更明確。准备好了，我们就开全省大会。”
“明白。”周瑾应道。
离开沙瑞金办公室时，周瑾知道，一场深刻的变革即將在汉东展开。这场变革，將改变成千上万贫困群眾的命运，也將改变汉东的政治生態。
而孙连城和祁同伟，这两个被推到前台的人，將在其中扮演各自的角色——一个將因为扶贫业绩获得重用，一个將在远离权力中心的基层接受“锻炼”。
这就是政治，既要做事，也要布局。既要解决民生问题，也要理顺人事关係。而脱贫攻坚，恰好提供了一个难得的契机，让这两件事可以同步推进。
走在省委大楼的走廊里，周瑾的步伐坚定而有力。他知道，接下来的几个月，將是汉东省脱贫攻坚最关键的准备期。而他和沙瑞金，已经在这条路上，迈出了坚实的第一步。