第 552 章 席捲全国的特大洪灾，以及委员长的算计。
1931年10月中旬，按照往年的节气，中原大地在这个时候早就应该迎来了秋高气爽的艷阳天。
可是今年，老天爷仿佛是被关外那场残酷的战火捅破了窟窿，连绵不绝的阴雨笼罩了整个大半个中国。
起初，这场秋雨並没有引起各地军政要员的足够重视。
在军阀们的眼中，爭夺地盘和保存实力永远排在第一位。
而南京那位的绝对核心战略，是“攘外必先安內”。
至於老百姓庄稼地里的积水，並不在他们所有人的优先考虑范围之內。
但是，对於身为穿越者的刘镇庭而言，他比这个时代的所有人都清楚，洪灾究竟有多么恐怖的破坏力。
刘镇庭接掌豫军军政大权之后，就开始著手防备这场必然会到来的天灾。
他深知，河南地处黄河中下游，歷朝歷代都是水患的重灾区。
如果黄河溃堤，整个中原就会变成一片死地。
为了防患於未然，刘镇庭藉助前两年的旱灾，在全省范围內推行“以工代賑”的政策。
他將那些因为连年战乱和旱灾失去土地的流民、乞丐，重新组织起来。
政府出钱出粮，让他们去修筑贯穿河南的公路网。
更重要的是，刘镇庭调集了数万劳工，配合豫军的工兵部队，对郑州、开封、洛阳等黄河沿岸的重要堤坝进行了全面加固。
不仅加高了堤防，还使用了当时极其昂贵的进口水泥和钢筋，在几处最容易发生管涌和决口的险段，修筑了坚固的混凝土防洪闸。
事实证明，刘镇庭的这项决策，直接拯救了数百万中原百姓的性命。
到了十月中旬，隨著上游降雨量的持续增加，黄河的水位开始暴涨。
浑黄的河水犹如一头咆哮的巨兽，不断衝击著两岸的堤防。
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水面甚至一度超过了警戒线，许多地方的河床已经高出了两岸的平地，形成了危险的“悬河”。
如果放在往年，或者是按照原本的歷史轨跡，这种级別的洪峰，早就衝垮了年久失修的黄土堤坝。
但是这一次，黄河沿岸的堤防硬生生地扛住了洪峰的衝击。
那些用血汗和水泥浇筑的防洪工事，就像是一道钢铁长城，把汹涌的黄河水牢牢地锁在了河道之內。
豫北地区终於保住了，没有像歷史上那样决堤。
河南北部的百万百姓看著那高出头顶的黄河水，这才念起刘镇庭的好，纷纷在家里给刘镇庭立起了长生牌位。
可是，人力终究有穷尽之时。
刘镇庭毕竟只是河南的统帅，他管不了全中国的水系。
黄河虽然没有决口，但在连日的暴雨冲刷下，南方的水系却迎来了彻底的崩溃。
淮河上游的水位，在短时间內突破了歷史极值。
由於安徽、江苏等地的下游河道淤积严重，泄洪不畅，导致洪水迅速倒灌。
持续性的特大暴雨下，10月17日夜，淮河全线溃堤。
与此同时，长江干堤也在多个险段发生了决口。
两股庞大的洪水匯聚在一起，形成了一场百年难遇的灭顶之灾。
大水顺著地势，无情地吞噬了沿途的一切。
豫南地区首当其衝，信阳、息县、淮滨等十几个县，在短短几个小时內，大片即將秋收的良田瞬间变成了汪洋泽国。
无数的村庄被连根拔起，茅草屋在漩涡中解体，连粗壮的老树也被连根冲走。
然而，这也仅仅是灾难的冰山一角。
在水灾的肆虐下，湖北、湖南、江西、安徽、江苏等省份相继被淹。
汉口这座繁华的商埠，市区积水深达数米，连最高大的洋房一层都被彻底淹没，江面上的轮船甚至可以直接开进市中心的街道。
无数难民爬上屋顶和树干，在暴雨中绝望地呼救。
水面上漂浮著无数的牲畜尸体、残破的家具，以及那些没能逃过劫难的老百姓的遗体。瘟疫开始在灾民聚集的区域悄然蔓延。
这场大水，波及了数千万人口，受灾面积之广、损失之惨重，彻底震惊了全国。
南京，国民政府办公大楼。
外面的雨下得正大，豆大的雨点砸在玻璃窗上，发出沉闷的响声。
办公室內，气氛比外面的天气还要阴沉。
南京那位，此刻正站在巨大的全国军用地图前，手里捏著一根红蓝铅笔，眉头紧紧地锁在一起。
他的脸色非常难看，这段时间以来，他的日子並不好过。
关外，日本人占了东北，原本国內的舆论压力就压的他喘不过来气。
可谁知道，刘镇庭竟然带著豫军、西北军出关联合东北军抗日了。
西方列强认为他们的利益遭到了威胁，於是向他、向豫军施压停战。
如今，好不容易停战等候国联裁决时，南方的安內大业又遭遇了阻碍。
前线不仅战事不利，而且每天都在伸手向他要军费、要弹药。
更让他寢食难安的是，这场突如其来的特大水灾，等於是直接在他的后院放了一把大火。
一名机要秘书轻手轻脚地走进办公室，手里捧著一沓厚厚的电报，轻声匯报导：“委员长，这是湖北、安徽、江苏各省刚刚发来的加急电报。灾情…灾情还在扩大。”
南京那位转过身，並没有伸手去接电报，而是把手里的红蓝铅笔重重地扔在办公桌上。
“念。”他的声音低沉，压抑著极大的火气。
机要秘书咽了一口唾沫，翻开第一份电报念道：“汉口特急：长江水位突破防线，汉口全镇被淹，难民逾百万，街市可行舟。粮食物资断绝，瘟疫横行。恳请中央速拨救济款项及粮食，以安民心。”
紧接著，秘书又翻开第二份：“安徽省政府急电：淮河泛滥，皖北二十余县尽成泽国，灾民流离失所，饥民聚眾抢粮事件频发。地方財政枯竭，无力賑济，乞求中央施以援手。”
“河南…”
“行了，別念了！其他人要也就算了，刘家父子怎么好意思向政府伸手的？”南京那位不耐烦地挥了挥手，打断了秘书的匯报。
“河南、西北的税赋都捏在他们父子手里，而且还拥兵自重，怎么好意思跟政府张口的？”
他背著手，在办公室內来回踱步，皮鞋踩在地板上发出急促的声响。
片刻后，更是气咻咻的说道：“要钱！要粮！全都在伸手要！他们以为中央的国库是聚宝盆吗？”
他停下脚步，猛地拍了一下办公桌，怒气冲冲地说道，“年初打中原大战，为了平叛，国库的钱早就打光了。”
“现在江西几十万人又在打仗，我到哪里去给他们变出几千万的賑灾款？”
秘书低著头，不敢接话。
南京虽然在名义上统一了全国，但实际控制的区域有限。
各地的军阀割据一方，就拿西北、河南、河北、东北等地来说，税收根本交不到中央。
而中央政府的財政主要依赖於江浙地区的关税和盐税，但这笔钱很大一部分还要用来偿还外国的外债。
面对这场波及半个中国的洪灾，南京政府在財政上可以说是捉襟见肘，甚至是束手无策。
南京那位闭上眼睛，深吸了一口气，强迫自己冷静下来。
作为一个成熟的政治家，他知道此刻发火解决不了任何问题。
许久后，他重新睁开眼睛，语气恢復了惯有的冷酷与果断，对机要秘书说：“你记一下，传我的命令。”
“第一，立刻成立『国民政府救灾委员会』，让行政院牵头，由宋部长担任委员长，负责筹集款项。”
“財政部先挤出三百万大洋，拨发给各省作为紧急救灾启动资金。”
最后，还不忘强调一句：“对了，这笔资金就不要拨给河南了，河南是刘家父子的地盘，就让他们自己来解决。”
三百万大洋？这分到各省后，对於几千万灾民来说，连塞牙缝都不够。
但是，这是南京政府目前唯一能拿出的现金態度。
“第二，命令外交部，立刻向国联驻华代表以及各国领事馆发出照会，呼吁国际社会进行人道主义援助。”
“同时，责成財政部在上海发行『救灾公债』，號召全国商界、侨界捐款。”
“第三……”他停顿了一下，眼神变得有些复杂，转头看向墙上的地图，目光落在河南的位置上。
“给洛阳的刘镇庭发一份嘉奖电报，就说他在河南提前修筑堤坝、以工代賑，保全了黄河两岸百姓，中央对此予以高度肯定。”
“同时，责成豫军总司令部，协助安置从湖北、安徽涌入河南的灾民。”
秘书飞快地在笔记本上记录著，听到最后一条，秘书犹豫了一下，小声提醒道：“委员长，听说豫军为了筹集救灾物资，已经下令停发了豫军三十万人的军餉。”
“这个时候让他们协助安置外省灾民，他们会不会藉口推脱？”
“而且...豫军现在还指望南京拨款救助他们呢....”
南京那位冷笑了一声，走到办公桌后坐下。
“他刘家父子不是一向標榜爱民如子吗？他们不是要在北方树立他抗日救国、体恤百姓的威望吗？”
“既然他们想要这个名声，那他们就得承担这个名声带来的负担。”
南京那位眯著眼，精明的算计著：“如果他们要是不接收，我看他们以后还怎么竖起这杆大旗！”
“如果他们要是接收了，那几十万乃至上百万的灾民涌进河南，吃喝拉撒都需要钱。”
“我看他刘镇庭手里的那点底子，能撑到什么时候。”
一直冷笑连连的委员长，仿佛已经看到了刘家父子焦头烂额的样子。
即便是面对如此惨绝人寰的天灾，南京这位的政治算计和权力制衡，也依然没有停止...
可是今年，老天爷仿佛是被关外那场残酷的战火捅破了窟窿，连绵不绝的阴雨笼罩了整个大半个中国。
起初，这场秋雨並没有引起各地军政要员的足够重视。
在军阀们的眼中，爭夺地盘和保存实力永远排在第一位。
而南京那位的绝对核心战略，是“攘外必先安內”。
至於老百姓庄稼地里的积水，並不在他们所有人的优先考虑范围之內。
但是，对於身为穿越者的刘镇庭而言，他比这个时代的所有人都清楚，洪灾究竟有多么恐怖的破坏力。
刘镇庭接掌豫军军政大权之后，就开始著手防备这场必然会到来的天灾。
他深知，河南地处黄河中下游，歷朝歷代都是水患的重灾区。
如果黄河溃堤，整个中原就会变成一片死地。
为了防患於未然，刘镇庭藉助前两年的旱灾，在全省范围內推行“以工代賑”的政策。
他將那些因为连年战乱和旱灾失去土地的流民、乞丐，重新组织起来。
政府出钱出粮，让他们去修筑贯穿河南的公路网。
更重要的是，刘镇庭调集了数万劳工，配合豫军的工兵部队，对郑州、开封、洛阳等黄河沿岸的重要堤坝进行了全面加固。
不仅加高了堤防，还使用了当时极其昂贵的进口水泥和钢筋，在几处最容易发生管涌和决口的险段，修筑了坚固的混凝土防洪闸。
事实证明，刘镇庭的这项决策，直接拯救了数百万中原百姓的性命。
到了十月中旬，隨著上游降雨量的持续增加，黄河的水位开始暴涨。
浑黄的河水犹如一头咆哮的巨兽，不断衝击著两岸的堤防。
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水面甚至一度超过了警戒线，许多地方的河床已经高出了两岸的平地，形成了危险的“悬河”。
如果放在往年，或者是按照原本的歷史轨跡，这种级別的洪峰，早就衝垮了年久失修的黄土堤坝。
但是这一次，黄河沿岸的堤防硬生生地扛住了洪峰的衝击。
那些用血汗和水泥浇筑的防洪工事，就像是一道钢铁长城，把汹涌的黄河水牢牢地锁在了河道之內。
豫北地区终於保住了，没有像歷史上那样决堤。
河南北部的百万百姓看著那高出头顶的黄河水，这才念起刘镇庭的好，纷纷在家里给刘镇庭立起了长生牌位。
可是，人力终究有穷尽之时。
刘镇庭毕竟只是河南的统帅，他管不了全中国的水系。
黄河虽然没有决口，但在连日的暴雨冲刷下，南方的水系却迎来了彻底的崩溃。
淮河上游的水位，在短时间內突破了歷史极值。
由於安徽、江苏等地的下游河道淤积严重，泄洪不畅，导致洪水迅速倒灌。
持续性的特大暴雨下，10月17日夜，淮河全线溃堤。
与此同时，长江干堤也在多个险段发生了决口。
两股庞大的洪水匯聚在一起，形成了一场百年难遇的灭顶之灾。
大水顺著地势，无情地吞噬了沿途的一切。
豫南地区首当其衝，信阳、息县、淮滨等十几个县，在短短几个小时內，大片即將秋收的良田瞬间变成了汪洋泽国。
无数的村庄被连根拔起，茅草屋在漩涡中解体，连粗壮的老树也被连根冲走。
然而，这也仅仅是灾难的冰山一角。
在水灾的肆虐下，湖北、湖南、江西、安徽、江苏等省份相继被淹。
汉口这座繁华的商埠，市区积水深达数米，连最高大的洋房一层都被彻底淹没，江面上的轮船甚至可以直接开进市中心的街道。
无数难民爬上屋顶和树干，在暴雨中绝望地呼救。
水面上漂浮著无数的牲畜尸体、残破的家具，以及那些没能逃过劫难的老百姓的遗体。瘟疫开始在灾民聚集的区域悄然蔓延。
这场大水，波及了数千万人口，受灾面积之广、损失之惨重，彻底震惊了全国。
南京，国民政府办公大楼。
外面的雨下得正大，豆大的雨点砸在玻璃窗上，发出沉闷的响声。
办公室內，气氛比外面的天气还要阴沉。
南京那位，此刻正站在巨大的全国军用地图前，手里捏著一根红蓝铅笔，眉头紧紧地锁在一起。
他的脸色非常难看，这段时间以来，他的日子並不好过。
关外，日本人占了东北，原本国內的舆论压力就压的他喘不过来气。
可谁知道，刘镇庭竟然带著豫军、西北军出关联合东北军抗日了。
西方列强认为他们的利益遭到了威胁，於是向他、向豫军施压停战。
如今，好不容易停战等候国联裁决时，南方的安內大业又遭遇了阻碍。
前线不仅战事不利，而且每天都在伸手向他要军费、要弹药。
更让他寢食难安的是，这场突如其来的特大水灾，等於是直接在他的后院放了一把大火。
一名机要秘书轻手轻脚地走进办公室，手里捧著一沓厚厚的电报，轻声匯报导：“委员长，这是湖北、安徽、江苏各省刚刚发来的加急电报。灾情…灾情还在扩大。”
南京那位转过身，並没有伸手去接电报，而是把手里的红蓝铅笔重重地扔在办公桌上。
“念。”他的声音低沉，压抑著极大的火气。
机要秘书咽了一口唾沫，翻开第一份电报念道：“汉口特急：长江水位突破防线，汉口全镇被淹，难民逾百万，街市可行舟。粮食物资断绝，瘟疫横行。恳请中央速拨救济款项及粮食，以安民心。”
紧接著，秘书又翻开第二份：“安徽省政府急电：淮河泛滥，皖北二十余县尽成泽国，灾民流离失所，饥民聚眾抢粮事件频发。地方財政枯竭，无力賑济，乞求中央施以援手。”
“河南…”
“行了，別念了！其他人要也就算了，刘家父子怎么好意思向政府伸手的？”南京那位不耐烦地挥了挥手，打断了秘书的匯报。
“河南、西北的税赋都捏在他们父子手里，而且还拥兵自重，怎么好意思跟政府张口的？”
他背著手，在办公室內来回踱步，皮鞋踩在地板上发出急促的声响。
片刻后，更是气咻咻的说道：“要钱！要粮！全都在伸手要！他们以为中央的国库是聚宝盆吗？”
他停下脚步，猛地拍了一下办公桌，怒气冲冲地说道，“年初打中原大战，为了平叛，国库的钱早就打光了。”
“现在江西几十万人又在打仗，我到哪里去给他们变出几千万的賑灾款？”
秘书低著头，不敢接话。
南京虽然在名义上统一了全国，但实际控制的区域有限。
各地的军阀割据一方，就拿西北、河南、河北、东北等地来说，税收根本交不到中央。
而中央政府的財政主要依赖於江浙地区的关税和盐税，但这笔钱很大一部分还要用来偿还外国的外债。
面对这场波及半个中国的洪灾，南京政府在財政上可以说是捉襟见肘，甚至是束手无策。
南京那位闭上眼睛，深吸了一口气，强迫自己冷静下来。
作为一个成熟的政治家，他知道此刻发火解决不了任何问题。
许久后，他重新睁开眼睛，语气恢復了惯有的冷酷与果断，对机要秘书说：“你记一下，传我的命令。”
“第一，立刻成立『国民政府救灾委员会』，让行政院牵头，由宋部长担任委员长，负责筹集款项。”
“財政部先挤出三百万大洋，拨发给各省作为紧急救灾启动资金。”
最后，还不忘强调一句：“对了，这笔资金就不要拨给河南了，河南是刘家父子的地盘，就让他们自己来解决。”
三百万大洋？这分到各省后，对於几千万灾民来说，连塞牙缝都不够。
但是，这是南京政府目前唯一能拿出的现金態度。
“第二，命令外交部，立刻向国联驻华代表以及各国领事馆发出照会，呼吁国际社会进行人道主义援助。”
“同时，责成財政部在上海发行『救灾公债』，號召全国商界、侨界捐款。”
“第三……”他停顿了一下，眼神变得有些复杂，转头看向墙上的地图，目光落在河南的位置上。
“给洛阳的刘镇庭发一份嘉奖电报，就说他在河南提前修筑堤坝、以工代賑，保全了黄河两岸百姓，中央对此予以高度肯定。”
“同时，责成豫军总司令部，协助安置从湖北、安徽涌入河南的灾民。”
秘书飞快地在笔记本上记录著，听到最后一条，秘书犹豫了一下，小声提醒道：“委员长，听说豫军为了筹集救灾物资，已经下令停发了豫军三十万人的军餉。”
“这个时候让他们协助安置外省灾民，他们会不会藉口推脱？”
“而且...豫军现在还指望南京拨款救助他们呢....”
南京那位冷笑了一声，走到办公桌后坐下。
“他刘家父子不是一向標榜爱民如子吗？他们不是要在北方树立他抗日救国、体恤百姓的威望吗？”
“既然他们想要这个名声，那他们就得承担这个名声带来的负担。”
南京那位眯著眼，精明的算计著：“如果他们要是不接收，我看他们以后还怎么竖起这杆大旗！”
“如果他们要是接收了，那几十万乃至上百万的灾民涌进河南，吃喝拉撒都需要钱。”
“我看他刘镇庭手里的那点底子，能撑到什么时候。”
一直冷笑连连的委员长，仿佛已经看到了刘家父子焦头烂额的样子。
即便是面对如此惨绝人寰的天灾，南京这位的政治算计和权力制衡，也依然没有停止...